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徐汇区招考中心迁建项目财务监理的采购文件更正公告

所属地区 上海 - 徐汇 预算金额
项目编号 310104000240307175592-04085328 投标截止日期
招标单位 上海*****育局 招标联系人/电话
代理机构 上海**********公司 代理联系人/电话
  • 公告详情
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*、项目基本情况

原公告的采购项目编号:*********************-********

原公告的采购项目名称:****区招考中心迁建项目财务监理

首次公告日期:****年**月**日

*、更正信息

更正事项:采购文件

更正内容:详见采购文件
投标截止时间:****-**-** **:**

更正日期:****年**月**日

*、其他补充事宜

*、凡对本次采购提出询问,请按以下方式联系

*.采购人信息

名 称:****市****区教育局(本部事业)

地 址:****区漕溪北路***号

联系方式:***-********

*.采购代理机构信息

名 称:****

地 址:****市普陀区中江路***号*楼

联系方式:***********

*.项目联系方式

项目联系人:****

电 话:***********


附件信息:

****区招考中心迁建项目财务监理
公开招标文件
*********************-********
采购单位:****市****区教育局(本部事业)
代理机构:****
目录
第*章招标公告
第*章投标人须知
第*章评标办法及评分标准
第*章采购需求
第*章****合同主要条款指引
第*章投标文件格式附件
第*章附件
第*章招标公告
项目概况
****区招考中心迁建项目财务监理的潜在投标人应在****市****网获取采购文件,并于
****-**-****:**:**(北京时间)前提交投标文件。
*、项目基本情况:
项目名称:****区招考中心迁建项目财务监理
项目编号:*********************-********
预算金额(元):*******.**元
最高限价(元):包*-*******.**元
采购需求:
包名称:****区招考中心迁建项目财务监理
数量:*
预算金额(元):*******.**元
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途:该项目选址于本项目位于****区长桥社区*******
单元,西至春申港,南至*****-**地块,东至平福路,北至罗秀路。占地面积约****平方米(以
实测为准),规划用地性质为教育科研用地,建筑控高**米。总建筑面积*****.**平方米,
地上建筑面积*****.**平方米,地下建筑面积****.**平方米。主要建筑内容包括:新建*栋
地上*层办公楼、室外场地、室内装修工程、消防工程、绿化、屋顶光伏、海绵城市等室外总
体工程。
合同履约期限:从本项目服务期内的全过程的资金监控、财务管理、投资控制(含工程结算审
核)工作。
本项目不允许接受联合体投标。
*、申请人的资格要求:
*.供应商基本资格要求*、符合《中华人民共和国****法》第***条的规定
*、未被“信用中国”(***.***********.***.**)、中国****网(***.****.***.**)列入
失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单;
*.落实政采采购政采需要满足的资格要求:*.落实预留份额措施,提高中小企业在****中
的份额,扶持中小企业政策:本项目(是)专门面向中小企业采购,评审时中小企业产品均不
执行价格折扣优惠。*.扶持残疾人福利性单位,并将其视同小微型企业;
*.本项目特定资格要求:*)具有独立承担民事责任的能力,其经营/业务范围符合本项目要求;
*)本次招标需要网上投标,投标人必须获得****市电子签名认证证书(**认证证书);
*)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力、
有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录、参加****活动前*年内,在经营活动中没有
重大违法记录;
*)单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同*合同项下的
****活动;
*)本项目不接受联合体投标(投标)。
注:供应商应提供满足上述资格要求的充分证明。所提供的各类证件、证书、证明、说明,具
有有效期的,投标时均应在有效期内,否则不予认可。
*、获取采购文件
时间:****-**-**至****-**-**每天上午**:**:**~**:**:**下午**:**:**~**:**:**(北
京时间,法定节假日除外)。
获取地址:****市****网
方式:网上获取
售价(元):*
获取招标文件其他说明:本项目采用电子化采购方式,采购人、招标代理机构向供应商免费提供
电子采购文件,不再提供纸质文件。获取网址:****://***.****.**.***.**/
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间:[投标响应截止时间](北京时间)
投标地点:电子响应文件:********网(云采交易平台)****://***.****.**.***.**/;
纸质响应文件:****市普陀区中江路***号*楼会议室
开标时间:****-**-****:**:**(北京时间)
开标地点:电子响应文件:********网(云采交易平台)****://***.****.**.***.**/;
纸质响应文件:****市普陀区中江路***号*楼会议室
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他事项
(*)开标所需携带其他材料:①届时请供应商代表持提交首次投标文件时所使用的数字证书(**
证书),另请自带无线上网卡及可无线上网的笔记本*台(笔记本电脑应提前确认是否浏览器设置、
**证书管理器下载等,确保和**证书匹配可以正常登*********网);②法定代表人证明书或
者法定代表人授权委托书及相应居民身份证的复印件和原件(除密封于商务投标文件内外,还应单
独再准备*份,无需密封)。
(*)投标文件递交方式:电子投标文件由投标人在采购平台电子系统上传提交。纸质投标文件
由投标人授权代表当面递交。
(*)发布公告的媒介:以上信息若有变更我们会通过“********网”、“/”通知,请供应
商关注。
(*)投标单位应在投标截止时间前尽早加密上传投标文件,电话通知代理机构进行签收,并及
时查看代理机构在采购云平台上的签收情况,打印签收回执,以免因临近响应截止时间上传造成代
理机构无法在投标截止前完成签收的情形。未签收的投标文件视为投标未完成。
*、凡对本次招标提出询问,请按以下方式联系
*.采购人信息
名称:****市****区教育局(本部事业)
地址:****区漕溪北路***号
联系方式:***-********
*.采购代理机构信息
名称:****
地址:****市普陀区中江路***号*楼
联系方式:***********
*.项目联系方式
项目联系人:****
电话:***********
第*章投标人须知
投标须知前附表
序号 目录名称 内容
*. 项目名称 ****区招考中心迁建项目财务监理
*. 项目内容 详见“项目采购需求”
*. 项目类别 货物□服务■
*. 采购人 采购人:****市****区教育局(本部事业)地址:****区漕溪北路***号电话:***-********联系人:****
*. 采购代理机构 采购代理机构:****地址:****市普陀区中江路***号*楼邮编:******电话:***********传真:联系人:****
*. 最高限价 □无■有,最高限价为:包*-*******.**元
*. 招标代理服务费等费用 *)本项目成交服务费按照发改价格[****]***号中的相关规定收取,以代理服务项目的中标金额为基数,综合费率为*.*%进行收取。
*. 报名、发售采购文件 详见招标公告
*. 投标保证金 本项目不收取投标保证金
**. 格式 所提交的文件及格式应符合相关规定
**. 是否允许采购进口产品: 不允许进口产品,具体要求详见第*章招标需求各标项的对应内容。
**. 是否允许转包与分包 (*)本项目合同不得转让。(*)是否允许分包(合同非主体部分):■不允许分包(合同非主体部分)□允许分包(合同非主体部分):分包具体内容:如果投标人无资质,应将部分的工作分包给具有资质的供应商。分包内容的金额或比例:约占合同总价的%。
**. 是否接受联合体投标 不允许,接受联合体投标的请提供联合体协议书。
**. 是否现场踏勘 不组织现场踏勘具体要求详见第*章招标需求各标项的对应内容。
**. 是否提供演示 不进行演示系统演示具体要求详见第*章招标需求各标项的对应内容。
**. 是否提供样品 不要求提供样品具体要求详见第*章招标需求各标项的对应内容。
**. 技术响应 投标人必须对主要技术指标(第*章采购需求书中的带▲标志的技术条款,如有)提供技术支持资料[具体以采购需求书中列明要求为准]。如果带▲标志的技术条款未提供技术支持资料,视作偏离。
**. 投标 投标文件提交截止时间:****-**-****:**:**(北京时间)投标地点:电子响应文件:********网(云采交易平台)****://***.****.**.***.**/;纸质响应文件:****市普陀区中江路***号*楼会议室迟到或不符合规定的投标文件恕不接受。注:各供应商在投标文件加密上传后,须及时联系采购代理机构进行投标签收(投标截止时间之后,采购代理机构将无法签收),投标人应及时查看签收情况,并打印签收回执。未签收的投标文件视为投标未完成,投标失败。
**. 投标文件有效期 启封后**日历天
**. 是否允许递交备选投标方案 ■不允许。★本项目不接受选择性报价,否则将按无效投标处理。□允许
**. 报价汇总表 (*)依据《****货物和服务招标投标管理办法》(财政部第**号令)规定,投标文件中报价表内容与投标文件中明细表内容不*致的,以报价表为准。投标文件的大写金额和小写金额不*致的,以大写金额为准。(*)请投标供应商在“报价表”内务必填写正确的大写金额,以补救因报价金额“单位”差错造成的错误。
**. 开标*览表 (*)开标时仅对本项目《开标*览表》的内容进行唱标,采购文件另有要求的从其规定。(*)依据《****货物和服务招标投标管理办法》(财政部第**号令)规定,开标时,投标文件中开标*览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不*致的,以开标*览表(报价表)为准。投标文件的大写金额和小写金额不*致的,以大写金额为准。(*)请投标供应商在“开标*览表(报价表)”内务必填写正确的大写金额,以补救因报价金额“单位”差错造成的错误。(*)电子投标工具中填写开标*览表的投标总价请务必核实无误后再提交。
**. 投标文件有效性 投标文件纸质版与********网上的电子投标文件不*致,以********网上的电子投标文件为准。
**. 格式 所提交的文件及格式应符合《****市电子****管理暂行办法》(沪财采〔****〕**号)的相关规定
**. 投标文件纸质版份数及编制要求 正本*份,副本*份(应在招标文件规定的地方签字盖章),纸质文件仅作备查使用。若投标多个包件,可编制在同*本投标文件中,但投标响应内容应按包件独立编制。共性内容可不重复,但应在各包件都适用的内容前标明“以下内容适用于包件*、包件*”。
**. 资格审查 (*)供应商应提供下列材料,以证明其具备****法第***条第*款规定的条件:*)法人或者其他组织的营业执照等证明文件:*)提供企业营业执照或事业单位法人证书,或其他性质单位组织的合法证明材料(法人与其分支机构不得同时参与同*项目的采购活动);*)法定代表人/单位负责人直接投标的应提供法定代表人/单位负责人证明书及身份证;委托授权人投标的应提供法定代表人/单位负责人授权委托书及被授权人身份证。*)财务状况及税收、社会保障资金缴纳情况的声明函;*)具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;*)参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(说明:投标截止前*年内投标人的信用记录若存在受到罚款的行政处罚且未显示具体数额时,应提供行政处罚决定书或书面说明其罚款数额);*)具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料:*)提供了供应商书面声明,承诺未违反《中华人民共和国****法实施条例》第**条“单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同*合同项下的****活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动”相关规定。*)投标人及其联合体单位(如有)均属于中小企业,并按招标文件第*章格式要求提供加盖投标人单位公章的《中小企业声明函》;投标人及其联合体单位(如有)若为残疾人福利性企业,应按招标文件第*章格式要求提供加盖投标人单位公章的《残疾人福利性单位声明函》;投标人及其联合体单位(如有)若为监狱企业,应提供“监狱企业的证明文件”。(*)信用查询记录:采购代理机构或采购人工作人员将于开标后至评标前,通过“信用中国”网站(***.***********.***.**)、中国****网(***.****.***.**)查询相关投标人信用记录,并对供应商信用记录进行甄别,对被信用中国网站(***.***********.***.**)列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体,被中国****网(***.****.***.**)列入****严重违法失信行为记录名单,以及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商,将拒绝其参与****活动。注:本项资格证明文件无需由投标人提供,采购代理机构或采购人工作人员应将查询结果页面打印后与其他采购文件*并保存。(*)在接受联合体投标的项目中,以联合体形式参加投标的,须提交联合投标协议书,联合投标协议书中须明确具体分工,且联合体各方均须满足相应资格条件,并按规定提供相应材料。(本项目不适用)
**. 符合性审查无效标条款 (*)投标人未通过采购人或者采购代理机构资格审查的;(*)投标人的报价超过招标文件中规定的采购预算;(*)投标文件中法定代表人授权委托书的被授权人与投标人**证书上的被授权人不*致的;(*)未按招标文件提供的格式签字盖章并上传以下材料的原件扫描件:投标保证书、开标*览表、分项报价表、法定代表人证明书或法定代表人授权委托书、供应商书面声明、无重大违法记录承诺书、联合投标协议书(如有);(*)投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,且在评标现场规定的时间内不能提供书面说明及相关证明材料证明其报价合理性的;(*)投标有效期不满足招标文件要求的;(*)未按要求提交投标保证金或提交的投标保证金的数额、形式、时间等不符合招标文件要求的(如有);(*)投标人未按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的;(*)法律、法规规定的其他无效情形(包括但不限于:*)《****法实施条例》第***条所列的恶意串通情形;*)财政部第**号令第***条所列的视为投标人串通投标情形;(**)招标文件中明确规定可以按照无效投标处理的其他情形(标★条款,如有)。
**. 政策功能 (*)残疾人福利性单位:视同小型、微型企业。供应商若为符合条件的残疾人福利性单位,须按规定提供真实、完整、准确的《残疾人福利性单位声明函》。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的,依照《****法》第***条第*款的规定追究法律责任。成交供应商为残疾人福利性单位的,随成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》,接受社会监督。(*)中小企业:*)中小企业参加本项目采购活动的,应当根据《****促进中小企业发展管理办法》(财库〔****〕**号)规定,提供加盖供应商单位公章的《中小企业声明函》。如为联合体,联合体各方均需提供加盖供应商单位公章的《中小企业声明函》。*)本项专门面向中小企业采购。采购。在服务采购项目中,服务由中小企业承接(即供应商提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员),评审时中小企业产品均不执行价格折扣优惠。*)根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔****〕***号),本项目企业所属的行业为其他未列明行业。*)如果专门面向中小企业采购且接受联合体,联合体各方均为中小企业的,联合体视同中小企业。其中,联合体各方均为小微企业的,联合体视同小微企业。*)享受扶持政策获得****合同的,小微企业不得将合同分包给大中型企业,中型企业不得将合同分包给大型企业。*)供应商提供虚假材料谋取中标、成交的,依照《中华人民共和国****法》等国家有关规定追究相应责任。*)事业单位、团体组织等非企业性质的****供应商,原则上
**、拟派的项目组人员汇总表
姓名 性别 出生年月 文化程度 职称及职务 从事专业 执业资格 在本项目担任职务
注:*、拟派的项目组人员包括项目负责人
*、本表后应附社保缴纳证明的复印件。
法定代表人(签字或盖章):
投标人(公章):
日期:年月日
**、拟派的项目负责人详细情况表
(主要成员需*人*张)
姓名 姓名 出生年月 出生年月 文化程度 毕业时间 毕业时间 毕业时间
执业资格 执业资格 获得执业资格证书时间
从事相关专业工作年限 从事相关专业工作年限 从事相关专业工作年限 从事相关专业工作年限 技术职称 技术职称 聘任时间
主要工作经历:(包括起止年限、单位名称、从事的工作内容、职务) 主要工作经历:(包括起止年限、单位名称、从事的工作内容、职务) 主要工作经历:(包括起止年限、单位名称、从事的工作内容、职务) 主要工作经历:(包括起止年限、单位名称、从事的工作内容、职务) 主要工作经历:(包括起止年限、单位名称、从事的工作内容、职务) 主要工作经历:(包括起止年限、单位名称、从事的工作内容、职务) 主要工作经历:(包括起止年限、单位名称、从事的工作内容、职务) 主要工作经历:(包括起止年限、单位名称、从事的工作内容、职务) 主要工作经历:(包括起止年限、单位名称、从事的工作内容、职务) 主要工作经历:(包括起止年限、单位名称、从事的工作内容、职务) 主要工作经历:(包括起止年限、单位名称、从事的工作内容、职务) 主要工作经历:(包括起止年限、单位名称、从事的工作内容、职务) 主要工作经历:(包括起止年限、单位名称、从事的工作内容、职务) 主要工作经历:(包括起止年限、单位名称、从事的工作内容、职务) 主要工作经历:(包括起止年限、单位名称、从事的工作内容、职务)
类似项目业绩 类似项目业绩 类似项目业绩 类似项目业绩 类似项目业绩 类似项目业绩 类似项目业绩 类似项目业绩 类似项目业绩 类似项目业绩 类似项目业绩 类似项目业绩 类似项目业绩 类似项目业绩 类似项目业绩
序号 项目名称 完成时间 项目中担任的职务 项目中担任的职务 项目中担任的职务 项目中担任的职务 服务合同金额(*元)
合计 合计 合计 合计 合计 合计 合计 合计 合计 合计 合计 合计 合计
注:本表后应附身份证、学历证、执业资格证书、职称证书、担任类似工程的项目负责人的业绩证
明材料的复印件。
**、拟派的项目组其他人员详细情况表
(主要成员需*人*张)
姓名 姓名 出生年月 出生年月 文化程度 毕业时间 毕业时间
执业资格 执业资格 获得执业资格证书时间 获得执业资格证书时间 获得执业资格证书时间
从事相关专业工作年限 从事相关专业工作年限 从事相关专业工作年限 从事相关专业工作年限 技术职称 技术职称 聘任时间 聘任时间
主要工作经历:(包括起止年限、单位名称、从事的工作内容、职务) 主要工作经历:(包括起止年限、单位名称、从事的工作内容、职务) 主要工作经历:(包括起止年限、单位名称、从事的工作内容、职务) 主要工作经历:(包括起止年限、单位名称、从事的工作内容、职务) 主要工作经历:(包括起止年限、单位名称、从事的工作内容、职务) 主要工作经历:(包括起止年限、单位名称、从事的工作内容、职务) 主要工作经历:(包括起止年限、单位名称、从事的工作内容、职务) 主要工作经历:(包括起止年限、单位名称、从事的工作内容、职务) 主要工作经历:(包括起止年限、单位名称、从事的工作内容、职务) 主要工作经历:(包括起止年限、单位名称、从事的工作内容、职务) 主要工作经历:(包括起止年限、单位名称、从事的工作内容、职务) 主要工作经历:(包括起止年限、单位名称、从事的工作内容、职务) 主要工作经历:(包括起止年限、单位名称、从事的工作内容、职务)
类似项目业绩 类似项目业绩 类似项目业绩 类似项目业绩 类似项目业绩 类似项目业绩 类似项目业绩 类似项目业绩 类似项目业绩 类似项目业绩 类似项目业绩 类似项目业绩 类似项目业绩
序号 项目名称 项目名称 项目名称 项目名称 项目名称 完成时间 完成时间 完成时间 项目中担任的职务 项目中担任的职务 服务合同金额 服务合同金额
(*元) (*元)
合计 合计 合计 合计 合计 合计 合计 合计 合计 合计 合计
注:本表后应附身份证、学历证、执业资格证书、职称证书复印件。
第*章附件
****区政府投资项目财务监理管理办法(试行)
第*章总则
第*条目的依据
为进*步提高本区区级建设财力资金的运行效率和使用效益,切实规范本区政府投资项目的财
务(投资)监理(以下简称“财务监理”)工作,根据《中华人民共和国预算法》《政府投资条例》
《基本建设财务规则》《****市市级建设财力项目财务监理管理办法》《****区政府投资项目管理办
法》等,制定本办法。
第*条适用范围
全部或部分由区级财政资金安排的总投资****元(含)以上的政府投资项目,实行财务监理
制(应急抢险救灾工程除外)。
本办法所称的财务监理制,指区财政局、项目主管部门、项目(法人)单位等依法选择专业化
的社会中介机构(以下简称“财务监理机构”),按照法律、法规、规章等相关规定,对本区政府投
资项目提供全过程的资金监控、财务管理、投资控制等专业服务。
第*条工作原则
财务监理机构应当严格按照国家的有关法律、法规及可行性研究报告、初步设计、投资概算等,
遵循合法性、公正性和客观性的原则,开展财务监理工作,并承担相应的审查责任和法律责任。
第*条职能分工
区财政局是本区政府投资项目实施财务监理制的主管部门,负责管理财务监理机构的委托、监
督、指导和考核等工作。
项目主管部门负责协助区财政局开展对财务监理机构的监督考核等工作。
项目(法人)单位负责配合财务监理机构开展工作,及时向财务监理机构提供有关文件材料和
现场办公的必要条件,并有权向财务监理机构提出合理的工作建议和要求,参与对财务监理机构的
考核。同时,项目(法人)单位应当建立、健全本单位基本建设财务管理制度和内部控制制度,并
严格按照批复的概算和相关管理规定组织实施政府投资项目,承担相应的财务管理职责。
****市注册会计师协会、****市建设工程咨询行业协会等行业组织按照各自职能,对财务监理
机构进行自律管理和监督。
第*章财务监理的内容和职责
第*条工作内容
财务监理机构负责自接受委托后对区级政府投资项目全过程的资金监控、财务管理、投资控制
(含工程价款结算审核)工作。
第*条资金监控
(*)协助项目(法人)单位编制年度、月度资金用款计划。
(*)协助项目(法人)单位对建设资金进行专项管理,督促项目(法人)单位严格按照批准
的项目概算执行,不得挤占挪用。
(*)审核各类费用的支出,确保各项开支符合国家有关规定,防止建设资金的流失和占用。
(*)审核工程预付款、进度款、预留款、工程变更签证等工程用款,并出具书面意见。
第*条财务管理
(*)协助项目(法人)单位按照基本建设财务管理的规定正确设置会计科目,建立健全项目
(法人)单位基本建设财务管理制度和内部控制制度。
(*)协助项目(法人)单位按照政府会计制度等规定,根据批准的概算对项目进行单独核算,
指导编制相关财务报表。
(*)审定项目的总预算、中期预算以及分年度的基建支出预算,并及时出具书面审核报告。
(*)核对项目的月度支出,每季度提交投资执行情况分析报告、每年提交年度完成投资分析
报告。项目全部完成后,审查全部费用,审核项目总造价,对照项目实际造价与总概算进行分析,
向项目(法人)单位提供总结算审核报告。
(*)协助项目(法人)单位对项目建设过程中的物资采购、保管、领用开展管理及财务核算。
(*)协助项目(法人)单位正确编制工程竣工财务决算,并配合做好审计及竣工财务决算审
批相关工作。
第*条投资控制
(*)前期阶段的投资控制
*.审核建设项目的前期费用,并出具相应的书面意见。
*.协助项目(法人)单位对初步设计概算进行预审,提出初步设计的技术经济分析和优化建议,
特别是针对影响造价的主要因素做出具体分析、修正,并出具相应书面意见供项目(法人)单位参
考。
(*)招标阶段的投资控制
*.参与工程勘察、设计、施工、工程监理、设备采购等招标工作,对招标文件、最高投标限价
和工程量清单进行审核,并出具书面审核意见。
*.参与合同谈判,对合同中有关合同价、付款、变更、索赔等条款的合理性出具书面审核意见。
*.预判工程中可能出现的不确定因素,如涨价、设计变更、不可预见费等内容,并出具相关书
面意见。
*.参与有关工程项目的询价与审核,并出具相关的书面意见供项目(法人)单位参考。
(*)施工阶段的投资控制
*.制定现场控制造价步骤与措施,并协助项目(法人)单位制定符合项目特点的造价控制实施
细则。
*.协调配合与工程监理单位(质量、进度控制)的工作,严格签证制度。
*.参加工程例会和项目(法人)单位要求参加的其他工作会议,随时掌握工程进展的实际情况,
实施造价控制的跟踪管理。
*.审核施工单位上报并经工程监理单位认可的每月完成工作量报表,并提供当月付款建议书,
经项目(法人)单位认可后,作为支付当月进度款的依据。
*.收集工程施工的有关资料,了解施工过程情况,协助项目(法人)单位及时审核设计变更、
现场签证等发生的费用,计算因此而产生的工程费用增减,并相应调整预算控制目标,避免不合理
的费用支出。
*.根据施工阶段的每月工作量与付款,核定各项变更费用,会同项目(法人)单位办理工程总
结算。
*.及时预警项目(法人)单位可能发生的工程费用索赔问题,向项目(法人)单位提供专业评
估意见、估算书及反索赔咨询服务,以保证项目(法人)单位在合同上的利益。当有关合同方提出
索赔时,为项目(法人)单位提供确认、反馈索赔等咨询意见。
*.协助项目(法人)单位检查各类合同的履行情况,编制合同执行情况专题报告,提供整套合
同、结(决)算报告及各项费用汇总表交项目(法人)单位归档。
*.审核施工图预算,根据施工图做好合同工程量的计算、审核工作,及时调整超出合同范围或
出现变化的工程量。
**.对项目需要采购或者核定价格的材料、设备等,及时根据合同及有关规定进行询价或审核,
并出具书面审核意见。
**.做好工程钢材及预埋件计算、审核工作。
**.做好对采购材料、设备合同执行情况等内容的定期检查。
(*)竣工结算的投资控制
*.及时审查施工单位递交的分部或整体工程价款结算,公正、合理地确定单项工程的造价,并
提出审查结果书面报告(包括甲供料、设备价款、施工用水、用电的审核抵扣等)。
*.及时审核材料及设备采购合同、服务类合同的最终结算金额,并提出审查结果书面报告。
第*条报告制度
财务监理机构应定期向项目(法人)单位提交书面报告,并抄送项目主管部门、区财政局、区
发展改革委、区审计局等。
书面报告分为常规报告和专项报告*类:
常规报告包括项目投资动态分析报告、项目“*算”审核报告、财务监理工作月报、财务监理工
作年度小结报告、财务监理工作总结报告等。常规报告应当及时反映财务监理工作成果。
专项报告包括超概算专题报告、超合同专题报告,以及其他需要反映事项而形成的各类书面报
告(包含但不限于擅自提高建设标准、扩大建设规模、改变建设方案、投资超出概算等情况)。专项
报告应当及时反映项目建设过程中存在或需协调的问题。
第*章财务监理的准入和选择
第*条机构准入标准
财务监理机构的主体可以是造价咨询公司以及由造价咨询公司和会计师事务所组成的联合体。
其中工程价款结算咨询业务的承接,按照《建设工程价款结算暂行办法》(财建〔****〕***号)的
有关规定执行。
财务监理机构需具备以下条件:
(*)配备从事工程概算、预(结)算、竣工财务决算审查工作的专业技术人员,并且配备有
取得*级注册造价工程师执业资格、会计师执业资格等专业人员。
(*)近*年内未发生过违纪违规行为,具有良好的社会信誉和专业素质,且技术档案管理制
度、质量控制制度、财务管理制度等制度齐全完善。
(*)接受委托承担项目财务监理工作的专业人员遵守国家法律、法规,专业素质高,职业道
德好,并且在近3年内没有违法、违规执业行为。
第**条机构产生方式
为保证财务监理机构产生的公开、公平和公正性,并保持财务监理工作与财务监理机构业绩考
核的连贯性,财务监理机构的选择按照****等相关法律法规执行。
财务监理费用在****元以下的项目,由区财政局统*实施****确定财务监理单位。
财务监理费用在****元(含****元)以上的项目,由项目(法人)单位按相关规定实施政
府采购确定财务监理单位。
财务监理单位确定后,由项目(法人)单位签订财务监理合同。
第**条回避原则
财务监理机构实行回避制度。如财务监理机构已参与项目的前期评审、设计、招标代理、代建、
工程监理等工作,或财务监理机构与承担上述工作的单位存在控股、隶属关系或者负责人为同*人
的,财务监理机构应当回避,不得再承担本项目的财务监理工作。
第*章财务监理的费用标准
第**条费用标准
财务监理费实行总额控制,并列入项目建设成本。
实行财务监理制的区级政府投资项目,不再列支全过程造价控制费用。
第**条合同约定
财务监理合同中应当约定费用支付的方式、付款条件及考核保留金比例,考核保留金与财务监
理工作质量挂钩,视考核情况支付。
财务监理委托合同,原则上采取闭口式合同。项目实施后由于建设内容或规模等变化发生概算
调整,导致财务监理服务对应概算批复金额变动的,可按照****有关规定执行。项目未经批准
擅自超出概算的,按照合同约定,经研判后可相应扣减财务监理费用。
第**条费用拨付
财务监理费用根据合同约定,按照国库集中支付有关规定拨付。
第*章财务监理的考核和监督
第**条考核方式
财务监理工作质量考核由项目委托主体采取年度考核与末次考核相结合的方式进行,即定期对
财务监理工作质量进行考评,并在项目完成审计和竣工财务决算审批后进行末次考评,相关考核结
果与财务监理委派工作相衔接。
第**条考核内容
考核内容包括财务监理机构的工作态度、资料管理完整性、人员到位情况、“*算”审核的完善
及偏差程度、资金财务监控准确性、投资控制情况、财务监理报告及时性和真实性、重大事项预警
机制等方面。
第**条监督管理
财务监理合同中应明确上述考核方式和考核内容,并明确当财务监理机构不履行合同义务或者
履行义务不符合约定的,财务监理机构应当承担违约金、赔偿损失。
第*章附则
第**条办法解释
本办法由区财政局负责解释。
第**条办法生效
本办法自****年*月*日起施行,有效期至****年*月**日。
****市****区****项目验收书(服务类)
供应商:采购单位:
采购编号 采购编号 采购项目 采购项目 金额(元)
项目金额合计 项目金额合计 项目金额合计 项目金额合计
验收内容 验收内容 验收内容 验收内容 验收内容
*、规章制度
*、运行记录
*、现场实地检查情况
验收小组签字:组长:组员:年月日 验收小组签字:组长:组员:年月日
验收意见 验收小组意见:结论:该服务采购项目验收合格(或不合格)。 验收小组意见:结论:该服务采购项目验收合格(或不合格)。
验收意见 供应商盖章: 采购单位盖章:
备注:*、采购人须按照《****区****货物、服务项目合同履约验收管理办法》第*章第*条“验
收的基本程序”组织验收。*、政府向社会公众提供的公共服务项目(包括:以物为对象的公共服务,
如公共设施管理服务、环境服务、专业技术服务等;以人为对象的公共服务,如教育、医疗卫生和
社会服务等),验收时应当邀请服务对象参与并出具意见,验收结果应当向社会公告。*、该表式仅
供参考。
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