项目编号：*********************-********
采购代理机构内部：****[****]******
购买社区矫正安置帮教****服务
单*来源采购文件
采购单位：****市司法局
代理单位：****
日期：*〇**年*月
目录
第*章单*来源公示理由
第*章单*来源供应商邀请书
供应商须知前附表
第*章服务需求书
第*章合同条款
第*章响应文件附件格式
第*章单*来源公示理由
*、项目信息
采购人：****市司法局
项目名称：购买社区矫正安置帮教****服务
拟采购的货物或服务的说明：
标项名称：购买社区矫正安置帮教****服务
数量：*
预算金额：*,***,***.**元
单位：-
简要规格描述：为全市社区矫正对象、刑释解矫人员提供各类帮教服务，包括日常管理、
教育和帮扶，以及提供专业化的帮教服务等。
备注：/
拟采购的货物或服务的预算总金额（元）：*,***,***.**元
采用单*采购采购方式的原因及说明：该项目是属于政府向社会购买服务的项目，内容为
全市社区矫正对象、刑释解矫人员提供各类帮教服务，包括日常管理、教育和帮扶，以及提供
专业化的帮教服务等，不但具有很重要的社会意义，而且涉及大量相关的法规和政策，专业性
极强。
****自****年以来就*直从事和致力于该领域的工作，不仅具有较
强的专业化队*和技能，而且积淀了颇为丰富的相关经验，是唯*具备为全市**个区的社区
矫正对象和刑释解矫人员提供专业****服务的****机构。
社区矫正安置帮教购买****服务（政府购买****)项目，本项目
属于****项目，因服务项目未被纳入政府集中采购公开采购目录，符合《中华人民共和国
****法》第*章第***条“只能从唯*供应商采购的”之规定，拟建议选取采购方式
为单*来源采购。
****作为预防犯罪体系建设中不可或缺的社会组织，也是本市唯*具
备承接社区矫正安置帮教工作条件的社区矫正领域的**级专业社会组织，指导全市社工运用
****专业理念和技巧，为社区矫正对象和刑释解矫人员提供认知指引、心理辅导、行为矫
正、家庭改善、社会适应、就业帮扶等*系列专业帮教服务。实践证明，在积极协助司法行政
部门开展社区矫正安置帮教工作，减少服务对象重新违法犯罪方面取得了较好的成效。
*、拟定供应商信息
名称：****
地址：****市静安区汉中路*号***室
*、公示期限
****年**月**日至****年**月**日
*、其他补充事宜
*.为全市社区矫正对象、刑释解矫人员提供各类帮教服务，包括日常管理、教育和帮扶，
以及提供专业化的帮教服务等。
（*）协助司法行政部门推动社区矫正科学矫治，构建精准化安置帮教工作机制，为社区
矫正对象、****。
（*）根据司法行政部门要求和服务对象要求，为社区矫正对象、刑释解矫人员提供社会
工作专业化帮教服务。
*.本项目单*来源公示网址：
*****://***.****.**.***.**/*****/******?********=******&***;*********=***************
*******==&***;***=***-************-*****.*******.*.*.********************************
*.本项目采购意向公开网址：
*****://***.****.**.***.**/****/******?********=******&***;*********=************
**********==&***;***=****.****-**-*****.****-**-***-***************-*****.*.*********
***********************
*、联系方式
*.采购人
联系人：****
联系地址：建国西路***号
联系电话：********
*.财政部门
联系人：/
联系地址：/
联系电话：/
*.采购代理机构
联系人：****
联系地址：****市黄浦区南京东路**号*楼
联系电话：***********
第*章单*来源供应商邀请书
****：
****受****市司法局的委托现对购买社区矫正安置帮教****
服务进行单*来源采购，现邀请贵公司参加本次单*来源采购活动。
*、项目概况
*.项目名称：购买社区矫正安置帮教****服务
*.项目编号：*********************-********
*.响应文件有效期：响应文件递交截止之日起**日历天
*.采购内容：协助司法行政部门推动社区矫正科学矫治，构建精准化安置帮教工作机制，
为社区矫正对象、****；根据司法行政部门要求
和服务对象需求，为社区矫正对象、刑释解矫人员提供****专业化帮教服务以及整合
社会资源，为社区矫正对象、刑释解矫人员帮困扶助提供服务。
*.服务地点：采购人指定地点。
*.服务期限：****年**月**日至****年**月**日。
*、合格的供应商必须符合以下条件：
（*）符合《中华人民共和国****法》第***条的规定的供应商。
（*）本项目不是专门面向中小企业采购；
（*）本项目不允许转包；
（*）未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记录名
单，以在“信用中国”网站（***.***********.***.**）和中国****网
（***.****.***.**）查询的单*来源响应文件递交截止时间当天前*年内的信用记录
为准。
*、采购文件的领取：于****-**-**至****-**-**登录********网（****://
***.****.**.***.**）下载（获取）单*来源采购文件。
*、响应文件递交截止时间及地点：
时间：****-**-****:**:**
地点：****市黄浦区南京东路**号*楼***会议室
*、联系方法：
采购人：****市司法局
地址：****市****区建国西路***号
联系人：****
联系电话：********
采购代理机构：****
地址：****市黄浦区南京东路**号*楼
联系人：****
电话：***********
邮件：**********@***.***
供应商须知前附表
| 序号 |
内容 |
说明与要求 |
| * |
项目名称 |
购买社区矫正安置帮教****服务 |
| * |
采购预算 |
*,***,***.**元；供应商总报价不得超过本项目的采购预算，否则按照无效响应处理。 |
| * |
采购方式 |
单*来源采购 |
| * |
采购人 |
单位名称：****市司法局地址：****市****区建国西路***号联系人：****联系电话：******** |
| * |
采购代理机构 |
单位名称：****地址：****市黄浦区南京东路**号*楼联系人：****电话：***********邮件：**********@***.*** |
| * |
采购内容 |
详见“第*章服务需求书”。 |
| * |
付款方式 |
详见“第*章服务需求书”。 |
| * |
服务期限 |
****年**月**日至****年**月**日 |
| ** |
报价货币 |
采用人民币报价 |
| ** |
采购文件领取时间、地点 |
于****-**-**至****-**-**登录********网（****://***.****.**.***.**）下载（获取）单*来源采购文件 |
| ** |
是否允许联合体 |
不允许 |
| ** |
响应文件有效期 |
响应文件递交截止之日起**日历日 |
| ** |
响应文件递交截止时间、地点 |
时间：****-**-****:**:**地点：****市黄浦区南京东路**号*楼***会议室 |
| ** |
响应文件组成 |
响应文件按下列顺序应包括：（*）资格证明文件（*）商务响应文件（*）技术响应文件 |
| ** |
响应文件份数 |
正本*份、副本*份、电子响应文件*份（正本盖章版本扫描件*份） |
| ** |
协商过程 |
协商小组将对供应商提供的采购标的成本、同类项目合同价格以及相关专利及专有技术（如有）等情况说明、合同主要条款及价格商定情况等内容进行协商。 |
| ** |
协商形式及相关注意事项 |
现场协商：协商流程按流程常规进行。 |
| ** |
代理服务费等费用 |
响应报价包含采购代理服务费。成交供应商在成交后须向采购代理机构支付代理服务费，收费标准以成交金额为基础参照国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知（计价格〔****〕****号）及《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》发改办价格〔****〕***号收取。 |
第*章服务需求书
*、项目概况
协助司法行政部门推动社区矫正科学矫治，构建精准化安置帮教工作机制，为社区矫正对
象、****；根据司法行政部门要求和服务对象需求，
为社区矫正对象、刑释解矫人员提供****专业化帮教服务以及整合社会资源，为社区矫正
对象、刑释解矫人员帮困扶助提供服务。
*、采购内容
项目*：协助司法行政部门开展深化社区矫正工作机制，完善安置帮教工作衔接机制，为
社区矫正对象、****
依据《中华人民共和国社区矫正法》《****市安置帮教工作规定实施细则》和****年度
社区矫正和安置帮教工作要点等文件精神，组织力量对现行社区矫正和安置帮教工作制度进行
系统梳理，结合社区矫正与安置帮教工作流程、内容和要求，总结提炼相应的条文、解释和案
例；年内，编印形成《社区矫正、安置帮教制度文件使用手册》，供全体社工学习使用；
组织、指导所属社工运用****专业方法，为社区矫正对象和刑释解矫人员提供针对性、
需求分类精准的帮教服务；协助配合司法行政部门做好重要时间节点安保工作，确保“*类对
象”安全稳定，实现“*个不发生”；不因信息滞后或问题研判不准确发生的重新违法犯罪；
*、组织、指导所属社工协助司法行政部门开展社区矫正对象排查走访工作，运用信息化
核查、日常教育谈话谈心、走访排查等手段了解掌握对象个人基本情况、居所情况、家庭成员
和社会关系、犯罪行为对所在社区的影响、监管条件等信息并提供参考意见，确保底数清、情
况明，社区矫正对象建档率达***%，月度走访见面率***%；
*、组织、指导所属社工配合司法行政部门做好社区矫正对象考核管理工作；指导社工协
助司法行政部门落实和规范社区矫正对象入矫和对象交付等工作；督促社区矫正对象遵守矫正
规定等相关工作；
*、组织、指导社工根据工作要求参加社区矫正和安置帮教动态研判分析会，通过信息的
收集掌握和研判分析，合理预估服务对象的重犯风险，全面梳理服务对象的问题和需求，有效
挖掘服务对象的支持系统，提高社工帮教服务针对性；
*、组织、指导所属社工协助司法行政部门开展社区矫正对象分类管理，区分缓刑、假释
对象和暂予监外执行对象，开展重点社区矫正对象分类管理工作，协助司法行政部门差异化制
定工作方案，完善推进“按需施矫”模式和方法；协助探索建立健全分级分类教育帮扶工作，
以心理矫正工作贯穿全过程，协助司法行政部门构建“教育帮扶*体化”工作格局；
*、组织、指导所属社工协助司法行政部门深化与公安机关*级联动工作机制，落实《上
*.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料的扫描件
*.参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
无重大违法记录承诺书（格式）
致（采购人或采购代理机构）：
在参加本次首次响应文件提交截止日前*年内，我公司未因违法经营受到刑事处罚或者
责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
特此声明。
供应商全称（加盖公章）：
供应商地址：
法定代表人（签字或盖章）：
被授权人（签字或盖章）：
手机：
注：首次响应文件提交截止日前*年内供应商的信用记录若存在受到罚款的行政处罚
且未显示具体数额时，应提供行政处罚决定书或书面说明其罚款数额。
*.财务状况及税收、社会保障资金缴纳情况声明函
财务状况及税收、社会保障资金缴纳情况声明函
我方（供应商名称）符合《中华人民共和国****法》第***条第*款第（*）项、
第（*）项规定条件，具体包括：
*.具有健全的财务会计制度；
*.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
特此声明。
我方对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称（公章）
日期：
*.具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料的扫描件
（*）提供了供应商书面声明（格式后附），承诺未违反《中华人民共和国****
法实施条例》第**条“单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同
供应商，不得参加同*合同项下的****活动。为采购项目提供整体设计、规范
编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采
购活动”相关规定。
（*）信用查询记录：采购代理机构工作人员将于单*来源协商截止当日在“信用中
国”网站（***.***********.***.**）和中国****网（***.****.***.**）查
询各供应商在首次响应文件递交截止日当天前*年内的信用记录并打印查询结果
留存。被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、****严重违法失信行
为记录名单的将提交磋商小组对其按照无效处理，拒绝其参与****活动（注：
本项资格证明文件无需供应商提供，采购代理机构或采购人工作人员将查询结果页
面打印后与其他采购文件*并保存）。
供应商书面声明（格式）
致（采购人名称）：
我公司承诺已自查，在参加本项目****活动中未违反《中华人民共和国****法
实施条例》第**条“单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，
不得参加同*合同项下的****活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、
监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。”
特此声明。
供应商（加盖公章）：
法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：
日期：年月日
后附：供应商股东名录及所占股份比例（格式自拟）
附件*中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库（****）**号）
的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中
小企业承接。相关企业的具体情况如下：
*.（标的名称），属于其他未列明行业：承建（承接）企业为（企业名称），从业人员
人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企
业）：
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大
企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
注：
*.本声明函适用于所有在中国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。事业单
位、团体组织等非企业性质的****供应商，不属于中小企业划型标准确定的中小企业，
不得按《关于印发中小企业划型标准规定的通知》规定声明为中小微企业，也不适用《政
府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔****〕**号。
*.供应商填写的所属行业应与采购文件中明确的所属行业保持*致，否则不享受价格折扣
处理。
*.从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不
填报。
*.声明函内容应填写完整，若有缺漏则不享受价格折扣处理。（第*条情况除外）
*.成交供应商为中小企业的，成交公告将公告其《中小企业声明函》。
各行业划型标准：
（*）农、林、牧、渔业。营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，营业
收入****元及以上的为中型企业，营业收入***元及以上的为小型企业，营业收入**
*元以下的为微型企业。
（*）工业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**
人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入***
*元以下的为微型企业。
（*）建筑业。营业收入******元以下或资产总额******元以下的为中小微型企
业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营业
收入****元及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下
或资产总额****元以下的为微型企业。
（*）批发业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员**人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员*人
及以上，且营业收入*****元及以上的为小型企业；从业人员*人以下或营业收入****
*元以下的为微型企业。
（*）*售业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为中型企业；从业人员**人
及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****
元以下的为微型企业。
（*）交通运输业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型
企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人
员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收
入****元以下的为微型企业。
（*）仓储业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**
人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入***
*元以下的为微型企业。
（*）邮政业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**
人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入***
*元以下的为微型企业。
（*）住宿业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**
人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入***
*元以下的为微型企业。
（**）餐饮业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**
人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入***
*元以下的为微型企业。
（**）信息传输业。从业人员****人以下或营业收入*******元以下的为中小微
型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业
人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业
收入****元以下的为微型企业。
（**）软件和信息技术服务业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的
为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企
业；从业人员**人及以上，且营业收入***元及以上的为小型企业；从业人员**人以下
或营业收入***元以下的为微型企业。
（**）房地产开发经营。营业收入*******元以下或资产总额******元以下的为
中小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型
企业；营业收入****元及以上，且资产总额*****元及以上的为小型企业；营业收入***
*元以下或资产总额*****元以下的为微型企业。
（**）物业管理。从业人员****人以下或营业收入*****元以下的为中小微型企
业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员
***人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员***人以下或营业收入
****元以下的为微型企业。
（**）租赁和商务服务业。从业人员***人以下或资产总额*******元以下的为中
小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；
从业人员**人及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或
资产总额****元以下的为微型企业。
（**）其他未列明行业。从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，从业人员
***人及以上的为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从业人员**人以下的为
微型企业。
附件*残疾人福利性单位声明函（格式）
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业
****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福
利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由
本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使
用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
注：*.如供应商不符合残疾人福利性单位条件，无需填写本声明。
*.享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（*）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置的
残疾人人数不少于**人（含**人）；
（*）依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务协议；
（*）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、
工伤保险和生育保险等社会保险费；
（*）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用
的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（*）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他
残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民
共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。
在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的
雇员人数。
附件*技术响应部分
*.整体服务方案；
*.项目实施的质量保证措施（内容由供应商自拟）；
*.拟投入本项目的人员配置情况（后附格式）；
*.本采购文件之服务需求书中所需的全部内容；
*.供应商认为需加以说明的其他内容。
附件*-*拟投入本项目的人员配置情况（格式）
项目名称：______________
项目编号：_____________
| 序号 |
姓名 |
年龄 |
性别 |
职务/职称 |
履历和业绩 |
所附业绩证明材料页码 |
所获荣誉/证书 |
本项目承担任务和角色 |
备注 |
| *、项目负责人 |
*、项目负责人 |
*、项目负责人 |
*、项目负责人 |
*、项目负责人 |
*、项目负责人 |
*、项目负责人 |
*、项目负责人 |
*、项目负责人 |
*、项目负责人 |
| *. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| *、拟投入项目人员 |
*、拟投入项目人员 |
*、拟投入项目人员 |
*、拟投入项目人员 |
*、拟投入项目人员 |
*、拟投入项目人员 |
*、拟投入项目人员 |
*、拟投入项目人员 |
*、拟投入项目人员 |
*、拟投入项目人员 |
| *. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| *. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| *. |
|
|
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|
|
|
|
|
|
| *. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| *. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| *. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
注：
提供拟投入项目人员的职称证（如有）、执业资格证书（如有）等相关资料的复印件。
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